Каждый год миллионы россиян сталкиваются с принудительным взысканием долгов. По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП), только в прошлом году кредиторы потребовали взыскать с граждан свыше 1,5 трлн рублей. Когда дело доходит до конфискации имущества, главный участник этого процесса — судебный пристав.
Оценка имущества приставами — это важный этап процедуры взыскания. Именно от неё зависит, что и по какой цене может быть реализовано в счёт долга. Иногда на кону квартира, машина или другие ценные вещи. Поэтому справедливость в этом деле может иметь решающее значение для должника.
Кто такие приставы и на каком основании они оценивают имущество? Можно ли оспорить их выводы и что делать, если цена занижена? Мы разобрались в полномочиях ФССП, порядке привлечения независимых экспертов и нюансах взыскания.
Кто такие судебные приставы
Судебные приставы — это сотрудники Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Они следят за тем, чтобы решения судов исполнялись.
ФССП — это федеральный орган исполнительной власти, который действует на основании Федерального закона № 118 от 21 июля 1997 года «О судебных приставах». Помимо этого, их полномочия подробно расписаны в Законе № 229 от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве». Именно эти два закона определяют, что пристав может делать, а что — нет.
В рамках исполнительного производства, согласно ст. 12 ФЗ № 118, пристав вправе:
- арестовать имущество должника;
- войти в жилое помещение (при наличии соответствующего постановления);
- производить оценку имущества;
- организовать торги по продаже арестованного имущества.
Работают они не по собственному желанию, а на основании судебного решения или исполнительного документа. По ним пристав обязан начать взыскание. Оценка имущества может стать одной из первых процедур в списке.
Правовая база оценки имущества
Когда судебный пристав арестовывает имущество должника, его нужно оценить, чтобы потом правильно реализовать. Регулирует эту процедуру Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» от 29.07.1998 № 135.
Если коротко, этот закон — это инструкция для всех экспертов страны. Он описывает, кто имеет право оценивать имущество, по каким правилам это делается и какие документы потом оформляются.
Обычно пристав сам проводит приблизительную оценку, если речь о вещах должника не дороже 30 тысяч рублей (например, о телефоне или телевизоре). Но если рассматриваются дорогие активы (например, квартира или машина), сотрудник ФССП обязан привлечь независимого специалиста в течение одного месяца.
Федеральный закон № 135-ФЗ прямо указывает, что:
- процедуру может проводить только независимый специалист, имеющий профильное образование и состоящий в саморегулируемой организации оценщиков;
- решение должно быть объективным и обоснованным;
- оценщик несёт ответственность за свои выводы. Если он намеренно занизил цену, его могут привлечь к ответственности (статья 24.6. ФЗ № 135).
Имущество оценивается по рыночной стоимости. То есть не по той цене, за которую вы когда-то это купили, а по той, за сколько его реально можно продать на сегодняшний день.
Юлия МамоноваВедущий юрист компании «Банкрот Информ»Если оценщик находится в близком родстве с владельцем имущества, он не вправе проводить процедуру. Это нужно, чтобы результаты были объективными и непредвзятыми. Важно, чтобы у специалиста не было личной заинтересованности в процессе (ст. 16. ФЗ № 135)
Этапы оценки имущества судебными приставами
Оценка имущества приставом делается для того, чтобы справедливо взыскать долг в рамках закона. Разберём, как это происходит.
Выявление имущества
Сначала пристав выясняет, что у вас есть. Это могут быть:
- недвижимость (квартира, дом, дача);
- автомобиль;
- техника, мебель;
- счета в банке и даже драгоценности.
Он запрашивает информацию из Росреестра, ГИБДД, банков и других ведомств.
Арест имущества
Если имущество нашли, на него накладывают арест согласно ст. 80 ФЗ № 229. Это значит, что вы больше не можете его продать, подарить или передать кому-то. Оно будет передано на хранение до его реализации (ст. 86).
Арест имущества оформляется официальным постановлением. Копия документа направляется сторонам исполнительного производства.
Предварительная оценка
На этом этапе пристав сам определяет примерную стоимость. Особенно если речь о простых вещах вроде стиральной машины или телевизора. Он сравнивает с рыночными ценами и указывает сумму в постановлении. Но! Если речь идёт о крупных объектах — например, о квартире, машине, коммерческой недвижимости — к процессу подключается профессионал.
Привлечение независимого оценщика
Если имущество дорогое или решение вызывает споры, пристав приглашает независимого оценщика. У него должны быть лицензия, стаж и членство в СРО (ст. 22 ФЗ № 135).
Специалист осматривает имущество, анализирует рынок и составляет официальный отчёт об оценке.
Составление отчёта
Отчёт с итоговой ценой поступает к приставу. Он может утвердить его и передать имущество на реализацию.
Передача имущества на реализацию
Когда цена определена, пристав передаёт активы должника в специализированную организацию (чаще всего на электронные площадки), где имущество выставляется на торги. Вырученные деньги идут на погашение долга, а если останется остаток, он возвращается должнику (ст. 110 ФЗ № 229).
Что будет с имуществом должника после оценки
После ареста имущества закон предлагает два пути: его могут продать напрямую или выставить на торги. Каждый из этих вариантов имеет свою процедуру, сроки и последствия.
Прямая продажа имущества
Когда имущество передано на реализацию, но его не удалось продать в течение одного месяца, судебный пристав-исполнитель снижает цену на 15%. Это делается официально — через постановление. Если и после снижения никто не купил имущество в течение следующего месяца, пристав предлагает взыскателю (тому, кто требует долг) забрать его себе.
Такое имущество передаётся взыскателю уже со скидкой — на 25% дешевле, чем та цена, которая указана в постановлении о его оценке. Но есть один важный момент: если стоимость имущества выше, чем сумма долга, взыскатель должен доплатить разницу. Эти деньги перечисляются на депозитный счёт приставов.
Если взыскатель не хочет забирать имущество или не отвечает на предложение, то его предлагают другим взыскателям. Если и они откажутся, имущество возвращается должнику.
Реализация через торги
Если было принято решение продавать имущество через торги, но они не состоялись (никто не пришёл и не купил), тогда организатор торгов в течение месяца обязан назначить повторный аукцион. Перед этим пристав снижает начальную цену ещё на 15%. Если и вторичные торги не увенчались успехом, пристав предлагает взыскателю оставить имущество за собой.
Иногда на торгах продают не само имущество, а право требования долга — например, когда у должника есть должники (так называемая дебиторская задолженность). Если и это не удаётся реализовать, пристав предлагает взыскателю купить право требования за 75% от его первоначальной цены. После этого взыскатель сам становится новым кредитором.
Если имущество не получилось продать напрямую или через торги, пристав предлагает его взыскателю. В случае отказа судебный исполнитель переходит к следующему этапу: ищет другое имущество должника или пытается взыскать с него деньги.
Можно ли изменить оценку имущества
Если вы не согласны с решением пристава, у вас есть два пути. Можете подать жалобу в вышестоящий орган ФССП либо сразу идти в суд.
Срок на подачу жалобы — 10 дней с момента получения копии постановления об оценке.
Это важно: если пропустить срок, решение будет сложно пересмотреть. После жалобы пристав может сам изменить свою оценку либо привлечь независимого специалиста, если спор серьёзный.
Если вы настаиваете на привлечениистороннего эксперта, имейте в виду: расходы ложатся на того, кто не согласен с первоначальной оценкой. То есть, если оспариваете вы, то и платить придётся вам.
Когда в дело вступает независимый специалист, оценка становится уже более официальной. Такой отчёт просто так не отменить. Если вы по-прежнему не согласны с ценой, остаётся только идти суд. Вам приёется доказать, что процедура проведена с нарушениями или что эксперт допустил ошибку.
Это непростая задача, но в некоторых случаях реально выиграть. Особенно если оценка занижена настолько, что «и слепой увидит».
Как обжаловать оценку в суде
Представим ситуацию: у вас арестовали автомобиль, оценили его в 600 000 рублей, а вы уверены, что на рынке такая машина стоит не меньше 1 100 000 рублей. Причём это не просто ваше мнение. Цены на подержанные авто в России сейчас довольно высоки из-за снижения производства новых машин в мире. Если вы не согласны со стоимостью, можете оспорить её через суд.
Учтите, что в процессе рассмотрения дела суд может назначить судебную экспертизу — дополнительную проверку стоимости имущества. Это повлечёт расходы, которые ложатся на стороны процесса. Поэтому иногда такие споры становятся затратными.
Какие данные должны быть в исковом заявлении
Без полного комплекта информации суд не примет ваше заявление. В иске должны быть следующие данные:
|
Раздел |
Что указать |
|
Наименование суда |
Полное название суда, в который подаётся заявление (например, районный суд) |
|
Сведения об истце |
Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон |
|
Сведения об ответчике |
Ф.И.О. (если пристав) или наименование органа (например, ФССП), адрес |
|
Сведения об оценщике |
Ф.И.О. или наименование организации, проводившей оценку (если оспаривается она) |
|
Обоснование иска |
Аргументы, почему вы считаете оценку заниженной и недостоверной |
|
Доказательства |
Отчёт независимого специалиста, другие документы, подтверждающие вашу позицию |
|
Ваши требования |
Что вы просите у суда (например, признать оценку недействительной) |
|
Дата и подпись |
Указать дату подачи и поставить свою подпись |
Обжалование оценки — это способ защитить свои права и добиться справедливой стоимости имущества. Но помните о возможных дополнительных расходах и необходимости правильно подготовить все документы.
Если несогласие с оценкой — только один из эпизодов вашей долговой истории, возможно, стоит взглянуть шире. Бывает, что такие споры — это лишь следствие общей финансовой перегрузки. Если долги накапливаются, а приставы не дремлют, есть законный путь решить проблему — банкротство физических лиц. Этот инструмент даёт шанс разобраться с долгами в рамках закона.
Обратитесь в компанию «Банкрот Информ». У нас работают юристы с большим практическим опытом. Они знают, как пройти процедуру грамотно и с минимальными нервами. Мы начинаем сотрудничество с бесплатной консультации, чтобы оценить вашу ситуацию. Затем сопровождаем вас на каждом этапе — от подготовки документов и подачи заявления до последнего заседания в суде. А если вы не можете приехать к нам в офис, организуем банкротство в режиме онлайн.
Подведём итоги
- Оценка имущества должника проводится судебными приставами либо с привлечением специалиста.
- Правовая база процедуры закреплена в Федеральном законе № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности».
- Этапы оценки включают арест имущества, определение стоимости, оформление постановления и направление имущества на реализацию.
- Оценку можно оспорить. Если решение принимал пристав, жалоба подаётся в течение 10 дней в вышестоящий орган или суд. Если специалист — только через суд.
- Обжалование в суде требует грамотно составленного иска с доказательствами и аргументами.
Вопрос — Ответ
Как правило, оценка имущества проходит в присутствии должника. Например, в его квартире.
В законе нет прямых указаний на предоставление должником доступа к имуществу.
По закону оценка должна производится по рыночной цене имущества. Но бывают и исключения. Например, если активы не получилось реализовать, назначают повторные аукционы, где его стоимость снижается. В любом случае этот факт можно оспорить в ФССП или в суде.